Au Sénégal, le contenu local minier a son comité, sa plateforme et son fonds.
Le dispositif sénégalais est le plus outillé de la région : une loi dédiée, trois décrets d’application, un comité national de suivi doté d’un secrétariat technique pour les mines, une plateforme de mise en relation et un fonds d’appui. L’objectif affiché est de porter le contenu local à 50 % d’ici 2030.
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En bref
Au Sénégal, la loi n°2022-17 du 23 mai 2022 organise le contenu local autour d’un comité national de suivi, d’une plateforme de fournisseurs et d’un fonds d’appui. Chaque exploitant soumet un plan de contenu local qui comprend un volet formation.
- Objectif national : 50 % de contenu local en 2030, contre 30 % en 2022.
- En cas d’infraction, un fournisseur peut être exclu de la plateforme et des marchés.
- Bamacours intervient depuis Dakar, du bassin de Kédougou à la Grande Côte et aux carrières de Thiès, avec le programme de développement des fournisseurs.
Objectif officiel : 50 % de contenu local en 2030. Point de départ mesuré : 30 %.Part des fournisseurs locaux passée de 24 % en 2021 à 30 % en 2022, selon l’ITIE Sénégal.
Ce que la loi impose
Le cadre applicable au Sénégal repose sur Loi n°2022-17 du 23 mai 2022 relative au contenu local dans le secteur minier et ses textes d’application. Voici les dispositions qui vous concernent directement.
| Disposition | Ce qu’elle impose |
|---|---|
| Loi n°2022-17 du 23 mai 2022 | Texte-cadre du contenu local dans le secteur minier. Elle impose à l’opérateur un plan de contenu local incluant un volet formation, soumis au comité national de suivi. |
| Article 7 de la loi | Prévoit, pour les sous-traitants et fournisseurs en infraction, l’exclusion de la plateforme et l’interdiction de conclure des marchés. |
| Décret n°2023-979 du 4 mai 2023 | Organise la fourniture locale et fixe la liste des biens et services concernés. |
| Décret n°2023-990 | Institue le Comité national de suivi du contenu local et son secrétariat technique. |
| Décret n°2023-991 | Institue le Fonds d’appui au développement du contenu local, dont la mission inclut le renforcement des capacités techniques et financières des entreprises locales. |
| Remplacement des expatriés | La loi impose l’acquisition progressive des qualifications permettant de remplacer les employés non nationaux, ce qui suppose un plan de formation documenté. |
Le plan de contenu local se dépose, il ne se raconte pas. Il est soumis au Comité national de suivi, avec son volet formation. Un opérateur qui ne peut pas produire d’indicateurs de progression de ses fournisseurs remplit une case, il ne remplit pas une obligation.
Le dispositif institutionnel
Savoir à qui l’on rend compte et où passent les consultations vaut souvent mieux que de connaître le texte par cœur.
| Repère | Élément |
|---|---|
| Texte de référence | Loi n°2022-17 du 23 mai 2022 et décrets n°2023-979, 2023-990 et 2023-991 |
| Autorité de suivi | Comité national de suivi du contenu local et son secrétariat technique chargé des mines, Ministère de l’Énergie, du Pétrole et des Mines |
| Plateforme | cnsclmines.sn, mise en relation et publication des appels d’offres du secteur, ouverte aux entreprises de droit sénégalais et étrangères |
| Fonds dédié | Fonds d’appui au développement du contenu local, décret n°2023-991 |
| Objectif national | 50 % de contenu local en 2030, inscrit dans la Vision Sénégal 2050 |
| Sanction pour un fournisseur fautif | Exclusion de la plateforme et interdiction de conclure des marchés |
Ce que le marché sénégalais représente déjà
Les montants en jeu sont considérables. Sabodala Gold Operations, filiale d’Endeavour Mining, a présenté à Dakar le 29 juin 2026 un rapport d’impact chiffrant à 1 500 milliards de FCFA les retombées de ses cinq dernières années, dont 950 milliards de commandes passées auprès de plus de 600 entreprises sénégalaises, pour 1 297 emplois directs en 2025 dont 95 % de Sénégalais.
Selon l’ITIE Sénégal, la part des fournisseurs locaux est passée de 24 % en 2021 à 30 % en 2022, avec de l’ordre de 1 110 milliards de FCFA captés par les fournisseurs locaux en 2024 sur plus de 2 135 milliards de transactions. L’écart entre le niveau atteint et l’objectif de 50 % représente à lui seul plusieurs centaines de milliards de FCFA.
Le diagnostic officiel sur les causes est constant : faible structuration, informalité et déficit de compétences limitent l’accès des entreprises sénégalaises aux marchés miniers, malgré un cadre juridique solide.
Le cadre est en place, les budgets aussi, et le facteur limitant est la capacité des entreprises à s’y conformer. C’est ce que le diagnostic national dit lui-même : ni le droit ni l’argent ne manquent, la structuration si.
Ce que cela implique concrètement
Ce parcours est fait pour vous si
- Vous êtes inscrit sur la plateforme du CNSCL et vous ne convertissez pas les consultations en contrats
- Vous êtes une PME sénégalaise positionnée sur la liste des biens et services du décret 2023-979
- Vous pilotez le contenu local d’un opérateur et devez déposer un plan avec son volet formation
- Vous devez documenter le remplacement progressif de vos employés non nationaux
- Vous êtes une organisation professionnelle qui veut un programme collectif pour ses adhérents
Il ne l’est pas si
- Vous cherchez un accompagnement pour votre inscription administrative sur la plateforme
- Vous cherchez une formation aux métiers techniques de la mine
- Vous attendez une certification internationale reconnue
- Vous visez le secteur des hydrocarbures, régi par un dispositif distinct
Comment Bamacours y répond
Notre bureau de Dakar couvre le bassin de Kédougou, la Grande Côte et les interlocuteurs institutionnels du contenu local sénégalais. Nos trois programmes couvrent le volet formation d’un plan de contenu local, du diagnostic initial jusqu’aux indicateurs à présenter au Comité national de suivi.
Ce qu’un plan de contenu local doit pouvoir montrer
Le volet formation d’un plan de contenu local se juge sur ce qu’il produit, pas sur ce qu’il annonce. Cinq éléments le rendent défendable : la liste des entreprises retenues et les critères de sélection, leur diagnostic initial, le contenu délivré, la progression mesurée sur la même grille avant et après, et le nombre d’entreprises devenues éligibles à la préqualification.
C’est la sortie de notre programme de développement de fournisseurs, conçue pour être reprise telle quelle dans un rapport au Comité national de suivi.
Où nous intervenons
Notre bureau de Dakar couvre le bassin de Kédougou, la Grande Côte et les carrières de Thiès. Les formations se donnent dans vos locaux, sur le site minier, ou en inter-entreprises à Dakar.
Base des deux formateurs. Départ vers les bassins de Kayes, Kéniéba et Sikasso, et vers le Burkina Faso et la Guinée.
+223 85 03 85 03Couverture du bassin de Kédougou, de la Grande Côte et des interlocuteurs institutionnels du contenu local sénégalais.
+221 78 597 14 15Couverture des sites du centre et de l’ouest ivoirien, et des interlocuteurs du contenu local minier à Abidjan.
+225 07 20 71 97 06Les bassins miniers couverts par nos programmes
Nos formateurs se déplacent depuis Bamako, Dakar et Abidjan. Les contenus sont adaptés au cadre réglementaire du pays concerné et aux exigences du donneur d’ordre visé.
- Kayes et Kéniéba
- Sikasso et Syama
- Bougouni et Goulamina
- Secrétariat permanent du contenu local, Bamako
- Sahel et Essakane
- Houndé et Mana
- Bomboré et Boungou
- Alliance des fournisseurs, Ouagadougou
- Boké et la bauxite
- Siguiri et l’or
- Beyla, Kérouané et Simandou
- Chambre des Mines, Conakry
- Ity et l’ouest
- Lafigué et le centre
- Bonikro, Séguéla, Tongon
- Direction du contenu local, Abidjan
- Kédougou et l’est
- Grande Côte et le zircon
- Thiès et les carrières
- CNSCL Mines, Dakar
Notre référence dans le secteur minier
Notre référence : Kamoto Copper Company, groupe Glencore
Bamacours a conçu et livré un programme exécutif de sept jours sur le développement des PME fournisseurs à une cadre de Kamoto Copper Company, filiale du groupe Glencore. Le programme couvrait le diagnostic des fournisseurs, l’éligibilité, la conformité, le HSEC, la réponse aux appels d’offres et les indicateurs de performance. Le cadre sénégalais fait partie des cinq corpus que nous suivons pour adapter nos programmes.
Bamacours est par ailleurs fournisseur référencé du groupe Glencore, et forme les équipes de grands comptes et d’institutions internationales depuis Bamako, Dakar et Abidjan : Gates Foundation, Mastercard Foundation, GIZ, Union Africaine, Danish Refugee Council, BNDE Sénégal, SEA-Invest.
Cette mission a été livrée en République démocratique du Congo. C’est notre référence, pas notre marché : nos programmes ciblent le secteur minier ouest-africain, depuis nos trois bureaux de la région. Voir le détail de la mission Glencore KCC.
Pour aller plus loin sur les marchés miniers
Vous êtes fournisseur ou sous-traitant
Vous êtes une société minière ou une institution
Contenu local minier, pays par pays
Questions fréquentes sur le contenu local minier au Sénégal
Qui suit le contenu local minier au Sénégal ?
Le Comité national de suivi du contenu local, institué par le décret n°2023-990, et son secrétariat technique chargé des mines, rattachés au Ministère de l’Énergie, du Pétrole et des Mines.
Comment accéder aux appels d’offres miniers au Sénégal ?
Par la plateforme du secrétariat technique, cnsclmines.sn, qui assure la mise en relation et la publication des opportunités du secteur. Elle est ouverte aux entreprises de droit sénégalais comme aux entreprises étrangères, avec un profil fournisseur à créer.
Que risque un fournisseur qui ne respecte pas ses obligations ?
L’article 7 de la loi n°2022-17 prévoit l’exclusion de la plateforme et l’interdiction de conclure des marchés. C’est une sanction lourde, puisqu’elle ferme l’accès aux consultations.
Quelle est la part actuelle du contenu local ?
Selon l’ITIE Sénégal, elle est passée de 24 % en 2021 à 30 % en 2022, pour un objectif officiel de 50 % en 2030 inscrit dans la Vision Sénégal 2050. L’écart représente plusieurs centaines de milliards de FCFA.
Existe-t-il un financement pour la montée en compétence des entreprises locales ?
Le décret n°2023-991 institue un Fonds d’appui au développement du contenu local, dont la mission inclut le renforcement des capacités techniques et financières des entreprises locales. Renseignez-vous auprès du secrétariat technique sur ses modalités effectives.
Pourquoi les entreprises sénégalaises n’accèdent-elles pas davantage aux marchés miniers ?
Le diagnostic officiel pointe la faible structuration, l’informalité et le déficit de compétences, malgré un cadre juridique solide. Ce n’est pas un problème de droit ni de budget, mais de capacité à se conformer aux exigences.
Intervenez-vous à Kédougou ?
Oui. Notre bureau de Dakar couvre le bassin de Kédougou ainsi que la Grande Côte et les carrières de Thiès. Les sessions peuvent se tenir sur site.
Cette page a une vocation informative et ne constitue pas un conseil juridique. Les textes évoluent. Pour une analyse applicable à votre situation, consultez un cabinet du pays concerné ou l’autorité de suivi compétente.
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Que vous soyez opérateur, fournisseur ou organisation professionnelle, un premier échange de trente minutes suffit à cadrer le besoin.